Двойное гражданство в украине возможно ли

Двойное гражданство в Украине

Двойное гражданство в украине возможно ли

В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.

Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не состоят между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданство второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».

В таких случаях, человек, пребывая во взаимоотношениях с государством воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны.

Разобравшись с понятиями двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство.

Это действительно так! Но при этом следует различать фразу «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не предусматривает какого-либо прямого запрета и утверждать о его существовании было бы неправильно и юридически необоснованно.  

Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства.

Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такого человека исключительно, как своего гражданина, а факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного обстоятельства.

А именно, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения иностранного гражданства, я остановлюсь в одной из следующий статей.

Множественное (второе) гражданство в Украине

Не признавая двойное гражданство, украинское законодательство вполне допускает возможность своему гражданину иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов в этой части, как и не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.  

Если мы обратимся к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое закладывается в качестве фундамента в остальные нормативно-правовые акты в сфере гражданства.

В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, в правоотношениях с нашим государством воспринимается исключительно как ее гражданин.

В продолжение данного подхода, Закон «О гражданстве», определяющий основания и процедуры получения и прекращения гражданства Украины, также содержит правовые нормы, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь гражданство другой страны и не запрещают это. А также предусматривают то, каким образом строятся взаимоотношения государства с тем человеком, который помимо украинского гражданства имеет иностранное гражданство.

В частности, в статье 2 указанного закона идет речь о том, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, а также иностранный гражданин получивший гражданство Украины, в правоотношениях с нашей страной воспринимается исключительно, как ее гражданин.

Опять же, этот закон не содержит какого-либо запрета иметь второе гражданство и не предусматривает какой-либо ответственности за его наличие.

Исходя из этих двух нормативных актов, можно уверенно и категорически утверждать, что в Украине не существует запрета на возможность ее гражданину иметь иностранное гражданство, а также не предусмотрено ответственности за наличие иностранного гражданства.

Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?

Выше, я ссылался на положения Конституции, в которых, кроме прочего, закреплен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и средства массовой информации неправильно толкуют этот термин, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством иметь иностранное гражданство.

Это является ошибочным мнением, поскольку содержание термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в нашем государстве существует только лишь гражданство в целом всей Украины, а гражданств отдельных административно-территориальных единиц, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и пр. областей нет и не может быть.

При этом данный термин не распространяется на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.

Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своей сути, не является запретом и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.

Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине

Говорить о запрете гражданину Украины иметь иностранное гражданство можно было лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством иметь гражданство другой страны. Такого нормативно-правового акта не существует.

Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и определяют режим правоотношений государства с таким человеком.

Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь второе гражданство

Подводя итог, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку иметь украинское гражданство и одновременно иностранное гражданство.

А принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека помимо украинского гражданства имеется гражданство других государств.  

Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо украинского гражданства имеется иностранное гражданство, при этом не знаете алгоритм своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете написать их в форме для заявки на консультацию, на емейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.

Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!

Источник: https://grazhdanstvo-ukrainy.com/dvoynoe-grazhdanstvo-v-ukraine

Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины

Двойное гражданство в украине возможно ли

Сегодня можно часто услышать понятие «двойное гражданство». Для того чтобы жители той или иной страны могли получить двойное гражданство, между государствами должны быть заключены соответствующие соглашения.

Российское законодательство на основании ст. 62 Конституции регламентирует, что житель России имеет право получить подданство другой страны, если имеются соответствующие договорённости международного характера.

При этом отказываться от подданства России нет необходимости, если только это не предусмотрено законодательством второй страны.

Иностранцы и люди, которые не имеют подданства, проживают в стране на тех же правах, что и россияне, кроме ситуаций, которые оговорены в Федеральном законе

Проблемы на границе Украина–Россия

На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном.

При этом дети, которые рождаются у людей с двойным подданством, также имеют на него право.

Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.

Если российский подданный решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет.

Зона закона двойного подданства России–Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном подданстве, а, возможно, о втором гражданстве.

Получение другого подданства не обязывает отказываться от того, которое уже имеется.

Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим подданным иметь двойное гражданство – Украины и России, то на Украине ситуация иная.

Законодательство Украины весьма несовершенное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить подданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.

В статье «О гражданстве» сказано, что человек может лишиться паспорта, если он живёт, или работает на территории другого государства.

В то же время, если украинец получил гражданство другой страны, то он не теряет пользоваться правами и обязанностями, положенными ему по закону.

Для того чтобы избежать штрафов и наказания, нужно сначала выйти из украинского подданства, а потом получить паспорт другой страны.

Процесс получения двойного подданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.

Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить подданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.

Как получить двойное гражданство Россия–Украина

Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между странами отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.

В рамках закона гражданин обязан уведомить Главное Управление МВД РФ по вопросам миграции о том, что у него имеется паспорт другого государства. В противном случае его могут оштрафовать на приличную сумму.

Но, например, ст. 14 закона «О гражданстве России» говорит, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства, если они проживают на территории страны минимум пять лет. Вам, возможно, дадут российский паспорт, если вы родились в СССР или на территории РСФСР.

Получается, что, с одной стороны, явного требования о выходе из гражданства Украины в законодательстве нет. Однако поскольку международного соглашения между Россией и Украиной нет, придётся сделать выбор. Получается, что для того чтобы стать гражданином Украины нужно отказаться от российского подданства и наоборот.

27 декабря 2018 года вышла редакция закона «О гражданстве Российской Федерации» с последними поправками, а также были внесены изменения в Федеральный Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.

24 апреля 2019 года вступил в силу Указа Президента РФ о том, что жители ЛНР и ДНР вправе получить российское гражданство в рамках упрощённой схемы. Подавать документы можно сразу же по приезду в Россию. Соблюдать условие о необходимом сроке пребывания, подтверждении источника доходов, знании русского языка и отказываться от имеющегося гражданства не нужно.

Известно, что планируется введение визового режима между Украиной и Россией. Поэтому для пересечения границы потребуется оформление заграничного паспорта и получение визы. Двойное гражданство намного облегчило бы пересечение границы.

Можно ли получить гражданство Украины россиянину

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.

По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства.

Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал  там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.

Если гражданин России решил получить второе подданство, то он имеет полное право на это. Правда, в некоторых случая МВД не обращает внимания на отсутствие отказа от украинского гражданства.

Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина

  • Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует ГУ МВД по вопросам миграции.
  • В отделении МВД потребуется написать письменное заявление о выходе из гражданства Украины. После этого заявление направляется в консульство.
  • В миграционную службу нужно предоставить копию заявления, заверенного у нотариуса. Бояться этого не стоит. Процедура отказа от украинского гражданства другая.
  • Теперь нужно получить разрешение на ПМЖ на территории России.
  • После этого нужно сдать внутренний украинский паспорт.
  • На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
  • Отобрать украинский загранпаспорт в МВД не могут. В итоге у вас получается двойное гражданство.

Получается, что если действовать не совсем по закону, то получить украинцу российское гражданство всё же можно. Однако нужно помнить о том, что может потребоваться справка о выходе из подданства.

Кроме того, если об этом станет известно в Украине, то можно лишиться гражданства и получить крупный штраф на границе.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/dvoinoe-grazhdanstvo-rossii-i-ukrainy.html

Можно ли иметь двойное гражданство в Украине в 2019 году?

Двойное гражданство в украине возможно ли

Процессы глобализации, экономической и культурной интеграции неизбежно касаются вопросов гражданства. Работает это по-разному, например, в Евросоюзе гражданин любой страны-члена ЕС может свободно передвигаться по территории всех стран, входящих в объединение, имеет практически идентичные права и обязанности в любой точке Европейского союза.

Иной подход – допущение двойного гражданства или исключение требования отказа от предыдущих гражданств при натурализации. В таких государствах можно иметь два паспорта и более. Но не все страны придерживаются таких тенденций. Многие сохраняют традиции единого статуса.

Так, двойное гражданство в Украине, например, или наличие второго паспорта по-прежнему запрещено.

Требования законодательства

На самом деле вопрос о том, можно ли иметь два гражданства, довольно актуален в Украине. Вокруг него много споров и очевидна потребность в пересмотре существующего регулирования. Дело в том, что несмотря на прямой запрет в законодательных положениях иметь второе гражданство, есть нормы, которые так или иначе признают, что его все-таки можно получить.

Так, статья 4 Конституции Украины устанавливает принцип единого гражданства. Такое же положение дублирует специальный Закон «О гражданстве». Более того, статьей 19 этого же Закона установлена ответственность за получение иного гражданства.

Если гражданин Украины получит иностранный паспорт, он автоматически теряет правовую связь с государством Украина.

При этом устанавливается условие, что таким лицом может быть лишь совершеннолетний, который добровольно принимает иное подданство/гражданство.

Альтернативой выступает норма закона, которая устанавливает, что гражданин Украины, который добровольно приобрел гражданство/подданство иностранного государства, воспринимается украинской властью исключительно как собственный гражданин. Этим положением фактически разрешено иметь два паспорта.

Дело в том, что ответственность может применяться лишь при соблюдении определенной процедуры. Моментом прекращения правовой связи с индивидом может считаться дата издания соответствующего Указа Президента. Ввиду сложности процедуры предусмотренная ответственность практически не реализуема.

Потому и складывается ситуация, когда де-юре два гражданства запрещены, а де-факто действенного механизма реализации прекращения правовой связи государства с индивидом нет. Именно потому и складывается ситуация, при которой двойное гражданство иметь нельзя, но, если очень хочется, то можно.

Существует неофициальная информация о том, что жители страны массово (особенно в приграничных областях) обладают двумя паспортами.

Как правило, вторым может выступать гражданский статус соседних стран, например РФ или стран Восточной Европы.

СМИ иногда сообщают о том, что даже среди лиц, занимающих ключевые позиции в госвласти можно найти лиц, имеющих два (а может и больше) паспорта. Такое положение не способствует утверждению суверенитета.

Уведомление о втором гражданстве

Закон предусматривает штрафные санкции за несвоевременное уведомление или сокрытие от госорганов факта получения второго паспорта. Но при этом законодатель не установил механизм и правила реализации этой нормы, чтобы можно было исполнить ее предписание.

Отсутствуют также и способы проверки компетентными органами власти наличия альтернативных гражданств у физлиц. Ряд государств не разглашают сведения о своих гражданах и не дают справок о существовании правовой связи между страной и конкретным индивидом.

К таким странам относятся, например, Румыния, Венгрия, Израиль. Можно сказать, что это перечень практически самых популярных стран для получения второго паспорта украинцами. Очевидно, что в таком случае можно лишь надеяться на правосознательность населения.

А это весьма оптимистично при существующей правовой культуре и грамотности общества.

Иных форм фиксации двойной связи не существует. А потому доказать такой факт практически невозможно.

За несвоевременное сообщение или несообщение предусмотрена ответственность в виде штрафа:

  • 10-30 необлагаемых налогом минимумов (реальная сумма составляет 170-510 гривен);
  • 50-100 минимальных сумм, не облагаемых налогом (850-1700 гривен) – для должностных лиц, занимающих должности в госорганах либо органах местного самоуправления.

При этом стоит отметить, что украинский закон не позволяет дважды налагать взыскание за одно и то же нарушение. То есть за нарушение порядка уведомления о получении второго гражданства можно лишь один раз выписать штраф. Многие правозащитники толкуют такое положение так, будто бы штраф исключает необходимости уведомить госорганы в установленном порядке.

На самом деле привлечение к ответственности не исключает необходимости исполнить обязательство, предусмотренное законом. Просто снова нет механизма, с помощь которого можно заставить человека выполнить установленные законом шаги.

В 2014 году ввиду выявления факта массового наличия у жителей Автономной Республики Крым российских паспортов и с целью борьбы с множественными гражданствами у населения был разработан и подан законопроект о криминализации наличия двойного статуса. За несвоевременное сообщение или сокрытие факта приобретения второго гражданства к лицу предлагалось применять меры уголовного воздействия в виде:

  • штрафов в размере 100 необлагаемых налогом минимумов (1700 гривен);
  • лишения свободы на срок от 3-х до 10-ти лет.

Авторы законопроекта считали, что описанные меры позволят эффективно бороться с лицами, имеющими множественные статусы. Однако, представляется, что механизма для его реализации также не будет, как и для описанных выше мер.

Единственной действенной мерой в данном случае, представляется, станет только страх  перед привлечением к уголовной ответственности –не самый сильный мотиватор механизм добровольного исполнения закона, если человек уверен, что получить сведения иным путем, кроме как по его добровольному заявлению, госорганы не смогут. Законопроект так и не был принят, авторы отозвали его спустя несколько месяцев.

При этом представляется, что взятый курс на евроинтеграцию должен определять и основы миграционной политики. А это значит предоставление большей свободы своим гражданам вместо установления более жестких рамок.

Ввиду активных изменений в украинском законодательстве и смены политического курса, хочется верить, что в ближайшее время граждане Украины получат не только право безвизового посещения Европейского Союза, но и иметь альтернативное гражданство.

А пока остается сказать, что юридический запрет, существующий по поводу второго гражданства, фактически не работает в стране ввиду отсутствия урегулированного способа его применения. Такого положения вещей вполне достаточно для многих желающих получить альтернативный паспорт в случае необходимости.

Источник: https://ProGrazhdanstvo.ru/grazhdanstvo/drugih-stran/dvojnoe-v-ukraine.html

Двойное гражданство в Украине: возможно ли оно

Двойное гражданство в украине возможно ли

На территории Украины остается актуальным вопрос о получении второго гражданства. Общественные дискуссии выявляют склонность местного населения к пересмотру актуального административного регулирования. Несмотря на то, что законодательные положения склонны запрещать иметь двойное гражданство в Украине, существуют косвенные нормы, дающие возможность получения еще одного паспорта.

Новые законы Украины о гражданстве

Принятие украинского гражданства полностью регламентируется несколькими правовыми актами. Основным нормативом является Конституция страны. Дополнительным регулятором являются статьи №2 и №19 Закона о гражданстве. Акты уточняют, что получение паспорта любого иностранного государства не является первоочередным основанием для лишения украинцев текущего статуса.

Получение украинского гражданства

Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:

  • восстановление утерянного статуса;
  • вступление в брак;
  • получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
  • усыновление украинского ребенка;
  • опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.

Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.

Важно подготовить следующий список документов:

  • заявление, составленное по государственному образцу;
  • письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
  • доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
  • справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
  • выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.

Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.

Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.

Возможно ли двойное гражданство в Украине

Конституция Украины провозглашает возможность обладания только одним гражданством и запрет на получение второго, но сопровождающее законодательство не в достаточной степени регулирует данный вопрос. Именно поэтому открыт вопрос о том, можно ли получить двойное гражданство РФ и Украины.

На данный момент множество лиц, проживающих в стране, имеют 2 паспорта. Ответственность на них не накладывается. Тяжелее ситуация у жителей приграничных регионов и населенных пунктов.

Местные миграционные органы тщательно отслеживают данный вопрос. Крымчанин точно не может проживать в Украине и обладать двумя паспортами.

Это противоречит президентским указам и вектору международной политики Украины.

Способ получения двойного гражданства

Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.

Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.

  • Львовская область – выходцы из Польши;
  • Черновицкая область – выходцы из Румынии;
  • Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.

Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.

Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.

Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.

blockquote>Политологи не исключают, что в течение ближайших лет будет изменено законодательство, затрагивающее вопрос получения второго паспорта.

Тогда полностью будет закрыт вопрос о разрешении двойного гражданства местным жителям в Украине. На данный момент неизвестно, какую позицию в потенциальном законопроекте будет занимать Россия.

С одной стороны, многие украинцы желают получить гражданство РФ, но с другой отношения между странами остаются напряженными.

Двойное гражданство РФ и Украины

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса.

Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций.

Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

  1. Пересечение границы.
  2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
  3. Получение РВП и ВНЖ.
  4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

  • наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
  • заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
  • совершение преступления против человечности;
  • указание в заявлении недостоверной информации;
  • сокрытие данных.

Сотрудники миграционного отдела не могут отнять загранпаспорт у соискателя. В итоге у него одновременно останется два гражданства по факту. Оформить заявку можно также в Многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».

Ответственность за двойное гражданство в Украине

Основная проблема второго гражданства на Украине заключается в том, что, с фактической точки зрения, уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на факт удержания двух паспортов.

Законодательство не устанавливает обязательства для украинцев уведомлять миграционную службу о наличии еще одного гражданства. Если такое оповещение случается, то именно оно будет считаться основанием для прекращения действия текущего статуса.

Вариант крайне маловероятен.

Закон гласит, что только Президент Украины может в официальном порядке забрать паспорт у гражданина. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность попросту не может действовать. Единственное исключение распространяется на служащих органов муниципальной и государственной власти.

Теоретически сотрудники украинских миграционных органов могут отправить запрос в органы другого государства и удостовериться в наличии у человека гражданства. Аналогичная информация размещается в единых базах данных таможенников и налоговой службы. В 2019 году украинское законодательство не имеет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.

Решение проблемы второго гражданства

В отношении вопроса о том, можно ли на законных основаниях иметь двойное гражданство в Украине, местные правовые акты в полной мере не регламентируют позицию государства. Это связано с поверхностностью норм о вступлении и выходе из гражданства.

Любой украинец может быть лишен своего статуса, полученного при рождении или приобретенного при жизни, если у него есть второе удостоверение личности.

Рекомендации по решению таких вопросов выносятся специальной межведомственной комиссией, передающей предложения президенту.

Фактически принимается личное решение государственного чиновника о лишении кого-либо украинского гражданства. Это противоречит правам и свободам, прописанным в конституции.

Дополнительно в Украине срочно нужно решить проблему второго гражданства служащих государственных ведомств. С 2016 года на госслужбу могут претендовать только те лица, которые имеют один украинский паспорт.

Остальные соискатели не могут рассчитывать на работу. Это положение вполне логично оправдывается тем, что не один иностранец не может получить свободный доступ к любому уровню государственной тайны.

Несмотря на это, в украинских СМИ часто появляются сообщения о чиновниках с несколькими паспортами.

Ведущие политологи сходятся во мнении, что властям Украины нужно разработать единую и долгоиграющую политику относительно наличия украинского и российского, а также любого иностранного паспорта одновременно.

Миллионы граждан после распада СССР уехали в Европу и США и получили гражданство, оставив за собой паспорт Украины.

Новому президенту Владимиру Зеленскому нужно задуматься о подписании межгосударственных соглашений с другими странами, разрешить двойное гражданство и внести поправки в актуальные правовые акты. В целом, требуется четкое видение возможных перспектив паспортной реформы.

Таким образом, нельзя иметь официально двойное гражданство в Украине, но это не мешает многим лицам проживать в стране без штрафа со стороны государства.

Вероятно, в ближайшем будущем законодательство будет изменено в пользу заинтересованных украинцев, что обуславливается активной интеграцией в Еврозону. Жителям России в данных рамках тяжелее всего по причине неблагоприятной внешнеполитической ситуации.

Что касается самих граждан Украины, то они теоретически могут выехать в РФ и оформить российский паспорт без особых проблем.

Источник: https://VisaApp.ru/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo-v-ukraine.html

Двойное гражданство в Украине: можно ли иметь два гражданства?

Двойное гражданство в украине возможно ли

Вокруг вопроса о двойном гражданстве существует множество споров и мифов. Де-юре, наличие дополнительного паспорта выявить проблематично, поэтому некоторые из граждан имеют сразу два паспорта.

Большинство стран относятся к практике двойного гражданства лояльно. Но есть государства, правительство которых запрещает получать второе подданство, то есть – оно находится вне закона. К таким странам относится Украина.

Разрешено ли в Украине второе гражданство? Формально, нет. Но отсутствие регулирования дает возможность обхода законодательства. Многие жители страны имеют два паспорта и до сих пор не планируют отказываться от одного из них.

Нормативные документы, запрещающие двойное гражданство, это:

  1. Четвертая статья Конституции Украины.
  2. Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».

Четвертая статья сообщает о том, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе есть информация о наказаниях, которые выносятся за нарушения правил.

При добровольно получении иностранного подданства, физическое лицо больше не может быть гражданином Украины. Наказание может применяться только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.

Нюансы

Законодательство предполагает лишение гражданства при получении подданства других государств, в том числе, Беларуси и России. Но есть некое противоречие – так как в этом же законе указано, что человек не теряет первое гражданство при получении второго. Словом, статьи нуждаются в доработке – они буквально противоречат сами себе.

Двойное гражданство разрешено в крупных странах. Этот термин подразумевает, что несколько государств уже заключили договоренность, и жители могут спокойно являться гражданами двух-трех из них одновременно. Подобных соглашений с Украиной не заключалось ни одной страной. Поэтому двойное гражданство фактически не запрещено, но и не признано законом.

Причин для получения второго подданства множество. Некоторые просто хотят улучшить свои финансовые возможности, другие вынуждены переехать из-за негативной политической обстановки.

У отдельных людей есть родственники, живущее в других государствах, и к ним приходится часто приезжать.

При этом, получение дополнительного подданства не всегда означает, что человек решил надолго покинуть страну.

Ответственность в Украине за двойное гражданство

Как таковых нормативных документов, фиксирующих свод наказаний для украинцев, в законодательстве нет. А значит, человек, скрывающий второе гражданство, не может привлекаться к уголовной ответственности. Лишить гражданства  могут в следующих случаях:

  • при утрате документа (если паспорт был получен незаконно);
  • при самостоятельном отказе от гражданства данного государства;
  • на основании договоров с иными государствами.

Данные правила действуют не всегда. Допустим, при браке с иностранным гражданином никто не сможет лишить вас украинского паспорта. Уголовная ответственность за это возникает только тогда, когда будут внесены правки в закон.

Лишение гражданства (соответственно, и украинского паспорта) проходит в судебном порядке. Должен быть обязательно доказан факт его наличия – иначе приставы просто не смогут подтвердить факт нарушения. Это регулирует п.1 ч.1 «Закона о гражданстве Украины» от 18 января 2001 года.

То есть, если человек приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.

Меры наказания

Ответственность за двойное гражданство в Украине может быть достаточно серьезная. По некоторым неофициальным данным, за нарушение Закона о гражданстве может налагаться штраф, в некоторых особо тяжких случаях человека могут привлечь к уголовной ответственности вплоть до тюремного заключения. Однако, в 2019 году наличие второго гражданства пока не является нарушением законодательства.

По инициативе Президента Украины в Закон о гражданстве Украины были внесены изменения (Закон № 6175), которые полностью пресекают наличие второго гражданства. Документ включает в себя два основных тезиса:

  1. Наличие второго гражданства в Украине невозможно. Единым гражданством считается украинское.
  2. При получении документов другого государства, физическое лицо остается гражданином Украины.

Планируется ужесточить наказание за сокрытие наличия двойного гражданства: теперь правонарушителей будут навсегда лишать украинского паспорта. Как и было сказано ранее, путей для обхода закона множество. Возможно, ситуация сильно изменится после ввода дополнительных наказаний за двойное гражданство в Украине.

Курс на евроинтеграцию должен предполагать свободу граждан, а не установку строгих границ. Законодательство Украины активно корректируется. Страх перед уголовной ответственностью, как и было сказано выше, не является сильным мотиватором.

Адвокат Касьян
Добавить комментарий